Die politische Partizipation der Bürger hing nach wie vor von ihren finanziellen Möglichkeiten ab und ob sie in der Lage waren, sich eine Kriegsausrüstung zu finanzieren. Somit blieben die Theten auch unter Kleisthenes weitgehend bedeutungslos. Ihre Stunde schlug erst, als Athen dringend Ruderer brauchte. Kleisthenes' Leistung war, durch die Phylenreform althergebrachte Abhängigkeitsverhältnisse durcheinanderzubringen.