Turgot
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Die so wichtige Moral der Kriegsmarine war nach der Niederlage im August 14 vor Helgoland angeschlagen. Hatte man gleich zu Beginn des Krieges doch einige Kreuzer verloren; die Schlachtschiffe waren nicht zur Stelle, als sie gebraucht wurden. Flottenoperationen brauchten künftig die Erlaubnis vom Kaisers.